房地产税最近再次成为热议的话题。为了补充地方税源,且可能对高企的房价产生调节作用,房地产税开始再次被提起。何时开始征收房产税呢?
房地产税最近再次成为话题.为了补充地方税源,可能对高企业的房价产生调整作用,房地产税开始再次上调.从什么时候开始征收房地产税?
上海和重庆的房地产税于2011年1月28日正式征收房地产税,至今已超过7年.目前,房地产税立法准备由预算工作委员会与财政部领导研究.今年的立法工作计划,将房地产税法列入预备项目,是立法项目的第一类,继房地产统一登记实施后,房地产税立法工作已经提上日程.
需要强调的是,房产税不会马上开始征收,而是要走一系列的立法程序.专家指出,努力在2019年完成所有立法程序,并在2020年完成执行税收法定原则的改革任务.目前,2018年是房地产税立法的适当时机.因为现在房地产市场发生的重要变化之一是,与过去两三年相比,现在房地产市场整体的库存量明显下降.
推出程序和时间问题
立法先行是房地产税发布的前提,另外,根据充分授权、分步推进的原则,房地产税法发布后,具体实施细则的制定和实施时间的选择由地方政府执行.
一是按照依法治国、税收法定的指导方针推动房产税立法.现在的房地产税是根据国务院的暂行条例征收的,计划发售的房地产税作为新内涵的税金,发售需要履行立法手续,立法需要遵循法律的稳定性、连续性和废除、变更、立法相结合的原则,在修改、补充或制定新的房地产税法时,必须保持与原税法的持续关系,在原税法的基础上,结合新的实践经验,修改、补充原税法,制定新的税法.
二是根据城市政策、逐步原则选择发售时机.立法后的实施由地方政府根据实际情况具体实施,全面落地也有渐进的过程.
房产税上市后对经济的影响,是地方政府制定实施细则和选择上市时机的重要考虑因素.房地产税在房屋保有环节征税,由于税收刚性特征,首先可以通过增加房屋保有成本来抑制投资和投机需求,减少市场总需求.一二线城市和三四线城市的房价差距很大,市场供求矛盾也大不相同.这要求地方政府在充分认可下,在房地产税法的基本框架下,根据房地产税对当地房价的影响、土地转让金收入的影响、银行的坏账和商业环境的影响,相机发售.
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