大连或设立“大连市车库联盟和停车产业基金”

金投基金网（http://fund.cngold.org/）1月11号讯, 近日，位于大连火车站北广场的公共立体停车场投入试运营，共有600余个停车位，成为目前全国最大的立体停车场。尽管类似这样关于停车场的新闻不时引发众多关注，但对于包括大连在内的许多城市来说，停车位的巨大缺口仍是一个需要长期面对的难题。停车难，面临产业和资金的双重瓶颈，如何化解难题，各方都在思考。中国房地产协会旗下的中房基金提出建议，组建大连市车库联盟和停车产业基金，该建议得到了市建委、大连建工集团、沙河口区政府等部门的关注和重视。记者昨日从中房基金了解到，市建委日前已同意并批复组建大连市车库联盟和停车产业基金，车库联盟的章程和停车产业基金的投融资方案已初步确立，相关项目的立项准备有的也已开始启动。

市建委一位相关负责人介绍，市政府为进一步缓解城市停车难，2015年6月发布《关于加快停车行业发展的实施意见》，明确提出“用3到5年实现停车必入位、一车配一位”的目标。该负责人表示，发展停车产业需要大量资金投入，吸引社会资本是实现这一产业可持续发展的必然选项。

然而，在产业和资金层面上，要将不同的投资项目主题组合起来，统一协调、统筹规划并非易事。因此，中房基金率先提出组建大连市车库联盟和停车产业基金的设想。

市政协委员、中房基金管理有限公司董事长谭臻尧介绍，组建车库联盟旨在保证停车产业有序发展，节省政府资源，降低产业成本。据调查，我市目前潜在的停车场投资者资金规模小，专业技术和管理水平比较落后，面临进入市场难、拿项目难、融资难等诸多现实问题。成立大连市车库联盟，可以市场为导向，把分散的资金和资源进行整合形成合力。车库联盟的成员包括产业投资者，停车系统供应商、停车设备生产商、停车运营专业机构、建设施工单位和规划设计单位等产业链相关企业，也包括银行、信托、保险、资产管理和私募基金等专业投融资机构。产业联盟不仅可集中各个联盟成员的意见和建议，统一与政府部门沟通解决，还可统一组织项目批量与设备厂商、施工单位等对接，通过集中采购、集中招标方式降低成本。“另外，有助于实现停车智能化，如建立统一的停车网络平台，实现城市停车场的互通互联。” 谭臻尧说。

停车产业基金的设立，则可为大连停车产业提供持续充足的资本支持，统一协调、科学配置资金，能避免投资先热后冷、高收益项目竞相抢投、低收益项目无人问津、单一投资主体因资金实力有限导致项目烂尾等各种问题。我市一位基金业人士认为，停车产业基金将优化项目融资需求与资本匹配。资本市场中，不同的投资主体，其投资标准、投资周期、收益目标、投资规模有明显的差异化，停车产业基金可根据项目融资需求和投资主体的偏好，通过优化项目融资模式和产品结构设计，使项目与资金合理匹配。未来，停车产业基金还有望通过资产证券化和上市等方式，与资本市场对接，实现产业的保值增值。

有业内专家表示，就目前市场情况看，公共停车场项目前期投入大，一般需要10到15年的市场培育。据了解，去年我市确定了停车产业化发展战略，着手建立健全“投资―建设―经营”为一体的停车场市场化运作机制。

业内专家表示，从深化金融和投融资体系改革创新的角度来看，组建车库联盟和停车产业基金是在基础设施和公用事业领域推广PPP模式的一种尝试与创新。PPP模式是由政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作机制，可有效拓展社会资本投融资渠道、增强经济增长动力、提高公共服务质量和效率。

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