市财政局相关人士介绍,项目的投资方向应符合国家、省、市产业政策以及相关产业发展规划,不应是高污染、高能耗、落后产能等国家和省市限制行业。
市财政局相关人士介绍,项目的投资方向应符合国家、省、市产业政策以及相关产业发展规划,不应是高污染、高能耗、落后产能等国家和省市限制行业。
同时,投资项目还应具备一定的发展潜力,有融资需求,商业模式、盈利模式可行,有一定的人才、技术、项目储备,对于产业转型升级或创业创新能够起到促进作用。
我市产业发展基金投资运作遵循“政府引导,市场运作”的原则。按照政府确定产业发展基金的投资方向和规则运作,引导撬动金融资本、社会资本投资我市重点产业领域;采用与金融资本、社会资本合作设立产业子基金的方式,实行市场化运作;产业子基金委托专业管理团队按照市场化方式进行投资运作,政府不进行干预,专业管理团队在合作协议框架下进行市场化决策。
同时,市政府将统一决策产业发展基金设立的方案、规划、投资方向、基金运作规则,以及管理制度等;各行业主管部门负责具体产业领域专项产业发展子基金管理。
市产业发展基金由市财政统筹管理,在市政府批准的基金计划额度内,分别用于各部门需引导培育的产业领域;同时,根据部门使用情况,可在各产业投资领域之间统筹调配基金额度,市产业发展基金也可与中央、省和县(市)区联合出资组建产业子基金。
“通过设立产业发展基金,改变以往政府对企业单纯采取补贴、奖励、贴息等‘一次投入、一次使用’的形式,转为以股权投资形式对企业进行支持,创新财政支持经济发展方式。”有关部门负责人介绍。同时,通过财政资金由行政性分配向市场化配置转变、财政专项资金向产业发展基金转化,可充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高资金使用效率,引导带动更多社会资本投向我市产业领域,促进我市创业创新和经济转型升级。
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