河南擘画乡村振兴“新图景”，棕榈股份业务提质加速

1月22日，中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》(以下简称“《规划》”)，《规划》的总体要求是，锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制，以确保国家粮食安全、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为底线，巩固拓展脱贫攻坚成果，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，加快农业农村现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

此次印发的《规划》是在中央层面发布的又一乡村振兴纲领性文件，它为未来数年我国乡村振兴战略的推进，勾勒出清晰的发展方向，为乡村振兴各项工作的开展提供了明确指引。

乡村振兴经过数年探索与发展，正从过去传统的建设时代进入到运营时代，做好乡村运营文章，已经成为高质量推进乡村振兴的当务之急。

2025年河南省政府工作报告明确提出，更大力度推动乡村全面振兴。建设1500万亩小麦、2000万亩玉米高产示范区，新建和改造提升高标准农田500万亩。学习运用“千万工程”经验，培育20个省级宜居宜业和美乡村建设先导区。推动基础设施向农村延伸，提升农村公共服务水平。

农业大省擘画乡村振兴“新图景”，对于棕榈生态城镇发展股份有限公司(以下简称棕榈股份)而言，无疑也注入了一针“强心剂”。

近年来，棕榈股份率先向乡村振兴、绿色低碳、新型城镇化建设等业务领域转型，依托在规划设计施工运营等领域40年的深厚积累，为客户提供一站式的绿色城乡建设、城市运营及乡村振兴综合解决方案。

在开封兰考，棕榈股份倾力打造仪封镇高标准农田示范区项目，该示范区集中展示了精准水肥管理、智能农机装备等现代农业科技成果，通过“5G+智慧农业”系统平台，实现了农业生产的全过程智能化管理。此外，棕榈股份还配套打造了农事服务中心、农创街区、市井大集、泡桐种质资源库等功能片区，全方位为农业农村农民提供综合服务，促进农业与旅游、文化的深度融合，全面展示农业新质生产力。

2024年9月，该示范区承办了以“学用千万工程、礼赞丰收中国”为主题的2024年中国农民丰收节主场系列活动，受到相关主管部门以及全国各地参会人员的一致好评和高度认可。

截至目前，棕榈股份累计中标的高标准农田项目覆盖农田面积约百万亩，业务广泛分布于周口、濮阳、开封、南阳、焦作、信阳等多个区域，规模在河南省国有企业中稳居前三。

依托在“投融管建运”方面的综合优势，棕榈股份在“乡村基础设施建设、生态环境治理、乡村文化旅游”等领域也持续深耕细作。目前，棕榈股份参与设计及建设的乡村振兴项目已超140个，为各地乡村振兴输送了源源不断的棕榈智慧与方案。

2024年3月，河南省委、省政府出台《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验 有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》，提出要加快推进高标准农田建设和提质改造，逐步提高省级投资补助水平。推广运用“投融建运管”一体化市场化推进机制，构建高标准农田建设“河南标准”体系。意见还提到，坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，创新乡村振兴投融资机制，确保投入与乡村振兴目标任务相适应。鼓励社会资本投资农业农村。

分析人士表示，将乡村沉淀的资源逐步开发为资产，已经具备了很好的条件，而棕榈股份在这一领域处于有较强竞争力的领先地位。此外，10万亿化债方案逐步推进，将进一步释放地方财政空间。截至目前，棕榈股份第一期已成功纳入政府化债的金额总计约3.2亿元。同时，棕榈股份已向住建部门债权平台提交申报化债资金超过20亿元。随着回款节奏加快，在推进乡村全面振兴的进程中，棕榈股份的业务布局有望进一步优化，市场份额和行业影响力将进一步提升，服务乡村振兴的空间更加广阔。

棕榈股份近日也在媒体公开表示，2025年公司将深化城乡建设业务改革，加大市场拓展，巩固主业，推动存量资产盘活与成本控制，并积极布局战略创新，挖掘新业务增长点，力求经营情况进一步改善。同时，棕榈股份将持续推动应收账款清收，2024年回款情况已有显著改善，现金流量净额转正。

大河财立方记者注意到，2025年棕榈股份已强势开局。1月14日，棕榈股份旗下全资子公司河南棕榈建设发展有限公司成功中标“2024 年武陟县8.8万亩高标准农田示范区建设项目(一期)” 的一标段与二标段，中标金额总计约1.57亿元，为其全面融入河南乡村振兴大局打下了坚实根基。