《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》21日发布。《意见》明确，个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金。
完善居民养老保障迫切需要加快补足第三支柱个人商业养老这一短板。嘉实基金表示，相关政策的持续推出，有利于我国养老三大支柱体系的持续完善，尤其是进一步提升第三支柱个人养老体系的建设水平。通过市场引领、政策导向、产品创新等，能够将个人养老金储备与家庭日常理财的资产配置有效结合起来，进行长期投资与积累；也有利于发挥公募基金等专业机构在个人养老中发挥更好的作用。
在浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林看来，完善多层次养老体系，是当前社保养老体系的补充。多层次养老体系将解决部分社会化养老金获取不足等问题。完善多层次养老体系，需要更多政策支持，激发市场参与热情。
相关细节有待进一步明确
建议加大税收优惠
业内人士表示，个人养老金政策细则后续将进一步明确，建议加大税收优惠、扩大投资范围等。
光大证券研报称，税收政策方面，《意见》仅指出“国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金”。从海外成熟市场发展规律来看，税收优惠+个人账户是第三支柱发展普遍采用的制度设计，税优政策有助于提振消费者投保个人养老险意愿。该机构认为后续有关个人养老金的税优政策会尽快出台以鼓励缴费需求。
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