4月26日晚，国家烟草专卖局发布《关于对电子烟有关企业境内外首次公开发行股票并上市进行前置审查的实施细则》，严格限制不符合产业政策、行业规定的企业上市融资。同日，国家烟草专卖局发布《电子烟产品技术审评办事须知》，申请渠道为电子烟产品技术审评管理系统。
从一并发布的《审查材料清单》来看，审查关注内容较为全面，大部分审查内容对照了《电子烟管理办法》的监管要求。
围绕生产经营与管理，《审查材料清单》要求电子烟有关企业提交最近36个月内外销相关的原料采购、产品生产及海外销售订单等数据资料；提交电子烟追溯管理体系和机制相关文件，追溯系统运行资料等。
从审查流程来看，审查进展可预期。根据《细则》，国务院烟草专卖行政主管部门收到申请文件后，在5个工作日内作出是否受理的决定。申请材料符合要求的，国务院烟草专卖行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内出具审查意见。20个工作日内不能出具审查意见，可以延长10个工作日，并应当将延长期限理由告知申请人。申请材料不符合要求的，电子烟有关企业在10个工作日内可以补交一次相关材料。
值得注意的是，电子烟有关企业申请审查未通过的，自国务院烟草专卖行政主管部门作出审查不通过意见之日起6个月后，可再次提出申请。
构建电子烟产业公平竞争市场体系
日前，国家烟草专卖局发布《关于促进电子烟产业法治化规范化的若干政策措施（试行）》，进一步规范产业秩序，促进电子烟产业法治化、规范化。
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