接诉即办解难题 党建协同促发展 北京经开区高质量党建赋能高质量发展

从接诉即办解决百姓的急难愁盼到企业不出园区就有服务送上门，从一区两街八镇以党建协同赋能发展到党建引领企业焕发生机……北京经开区以高质量党建为经济社会发展提供坚强保障，绘就高质量发展蓝图。

以党建强治理

吹哨报到构筑基层治理新模式

上午接诉，下午即办——不久前，居住在禧瑞天著小区的冯先生感受到北京经开区的响应速度。

冯先生居住的禧瑞天著小区南侧商业楼前的一块绿地被长期当成“停车场”，“不仅影响小区环境美观，而且在车辆的碾压下绿植都被破坏了，让人看着挺不舒服的……”冯先生尝试通过“北京12345”微信服务号留言，建议相关部门安装阻挡设施。让他没想到的是，当晚下班回家就惊喜地发现乱停的车不见了，护栏加上了，草坪又恢复了生机。

这背后是民有所呼、我有所应。接到群众诉求后，北京经开区土地储备和建设服务中心工作人员第一时间沟通确认，在进一步现场核实后，随即与养护单位沟通，督促整治提升。

近年来，北京经开区深化“街道吹哨、部门报到”机制，落实党建引领社区治理各项任务，统筹推进物业管理和垃圾分类两件“关键小事”，物业企业覆盖率、业委会或物管会覆盖率、党组织覆盖率均为100%，桶站值守率均居全市前列。

自2019年开展“接诉即办”工作到2021年底，北京经开区12345热线共受理群众反映超23万件。经过三年改革发展，北京经开区接诉即办解决率与群众满意率均得到显著提升。北京经开区接诉即办坚持人民立场，聚焦“七有”要求和“五性”需求，坚持民有所呼、我有所应，不断深化党建引领接诉即办改革，对群众诉求快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理。2021年，北京经开区形成“我为群众办实事”255项重点民生任务清单，通过“每月一题”进行系统解决，目前，所有事项都已完成或有进展成效。

不仅如此，成立亦庄新城党建工作协调委员会，通过“五联”工作机制，围绕重大项目、重要决策定期会商。建立11个党建引领服务综合体——亦企服务港，实现“阵地建到园区边、力量沉到港里面、服务送到厂门口、支部设到生产线”;创新推出“五个一”的企业服务模式，“一把哨子”赋能量、“一周晨会”知企情、“一个发布”促对接，“一个管家”送服务、“一份清单”明规矩，构建优化营商环境“亦庄模式”，打造区域特色明显的党建引领为企服务品牌。

“北京经开区高站位谋划党建工作，坚持和加强党的全面领导，注重各领域党建工作顶层设计，通过加强党的建设不断提升区域治理水平。”北京经开区有关负责人说，创新提炼机关、国企、非公、社区、社会组织、商务楼宇、园区、工地、互联网企业等9个领域基层党建工作指引，形成“1+1+9”基层党建制度体系。

以党建助发展

打造“非公党建”品牌

“我们深刻感受到党建对企业的带动作用是极其强大的，让最合适的人到最合适的岗位，让党员冲在第一线，对企业创新发展至关重要。”悦康药业党委自成立起，就精心培养和倾力打造首个党建工作品牌“质量铁律”，开创性地创立了“质量先锋岗”，设立质量岗位牌，推选和树立质量标兵。

对于生物医药企业来说，质量是一大命门。悦康药业集团党委负责人说，“质量铁律”党建品牌的实施，不断融入质量管理全流程，助推产品不断升级，企业迈出高质量发展新步伐。

这是北京经开区非公党建特色品牌的缩影。对于北京经开区的非公企业来说，正是党的领导为企业创新发展提供源源不断的动力。1995年7月，经开区工委批准区内第一家外商独资企业建立党支部，如今，在北京市100个“党建强、发展强”党建品牌项目名单中，中芯国际北京北方党委、北华中清党支部、金风科技北方党委、悦康药业集团党委悉数上榜，在非公党组织的共同努力下，北京经开区成为了北京市非公经济组织中党建引领力量最强的区域。

去年六月，北京市非公经济组织党校落地北京经开区，为全市非公党建阵地建设贡献亦庄力量。“北京经开区是高精尖产业主阵地，优秀的非公企业党组织能够充分发挥政治引领和政治核心作用，最大程度增强企业的凝聚力和战斗力，从而助力企业健康快速发展。”北京经开区有关负责人说。

多年来，一块块非公党建的亦庄品牌亮了起来，一条条“两新”党建的亦庄经验传了出去——

北京经开区专门成立“两新”工委，建设“1+11+N+X”工作体系，“两新”工委牵头抓总，11个亦企服务港区域统筹，N个行业党组织和党建联盟纵向推进，X个园区党组织、非公企业党组织和社会组织党组织全面覆盖，不断加强党在“两新”领域的全面领导;

深化园区党建，成立园区楼宇党建联盟，通过“一核四体系”建设和园区党建“伙伴圈”行动，实现特色产业园区全覆盖;

推进行业领域党组织建设，探索在互联网、物业等重点行业和信创园、马驹桥智造基地等重大项目建立党组织，坚持让党旗飘扬在北京经开区高质量发展的第一线、最前沿;

北京经开区在新业态、新就业群体中开展“六个一”“五新”行动，建立“快递小哥案件速裁机制”、“快递小哥办事通道”，设立“亦家亲”暖心驿站，梳理3类27项服务清单，引导“亦城小哥”参与社区治理，激发职业认同感、荣誉感。

以党建育人才

党组织凝聚创新人才

“人才作为集成电路产业发展的第一资源,对于产业的发展起着至关重要的作用。”中芯国际北京北方党委副书记潘宙斯介绍，中芯国际北京北方党委通过实施“党员人才3+1工程”，有效激发人才“成才、干事、创业”热情，充分发挥党员人才在助推企业发展中的先锋模范作用。

为了促进人才培养“提挡加速”，中芯国际北京北方党委以“效能”考核增活力，定期开展教育培训，一批责任心强、工作能干、作风优良的骨干人才进入了中芯国际公司党委的培养范围。各部门优秀党员人才针对技术、管理和党建提出117项创新课题。围绕企业转方式、调结构、改进生产技术、开发新产品等献计献策80余条，破解企业发展难题40余个，实现技术创新30余项。“很多党员同志从最初的普通员工，已成长为出类拔萃的管理与业务精英人才，成为公司脊梁，在质量、研发、工程等各部门发光发热。”潘宙斯说。

在党旗下凝聚人才，在创新中发展人才。

一直以来，北京经开区聚焦高素质专业化干部人才队伍建设，优化人才发展环境。“经开区的‘人才十条’政策，实现精准对接人才需求，扶持企业发展。”据北京经开区有关负责人披露，2021年，累计拨付人才奖励支持经费约3.9亿元，精准支持各类人才428名，成功推动义翘神州、凯因科技等10家人才企业上市;同时，北京经开区深入实施“亦麒麟”人才品牌工程，认定“亦麒麟”人才2065名，涵盖院士、各行业领军人物、青年骨干力量等各类人才，逐步形成一支支撑产业体系发展的“亦麒麟”人才梯队。

“针对主导产业、关键行业和关键环节，北京经开区正组织一批科研院所和‘两新’组织对接，密切产学研合作、开展技术攻关，抓好技术创新和成果转化，推动高精尖产业发展，优化人才创新创业环境，打造人才发展平台，统筹推进企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设。”北京经开区有关负责人说。