成都：制造基因早已刻就-第4页

成都第三产业快速发展 图源：图虫创意

比照全国趋势来看，成都的下降趋势基本一致——2000年以来，中国制造业占GDP的比重持续下降。尤其是在2008年后，制造业占比从过去几年32%的占比区间开始一路下滑，2019年跌至26.77%。

“第二产业比重过低、下降过快，就会导致发展无根。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉时代周报记者，“发展制造业，并不意味着不推进服务业。”他认为，只有当制造业足够发达时，才需要生活类服务业来解决例如职工的吃住服务问题，需要生产性服务业来配套，例如软件开发、运输物流等。

“如果缺失制造业，服务业就会失去服务的对象，进而导致产业空心化、人才流失等问题。”在白明看来，即便在今天，制造业还是城市发展的原动力。

在国内城市，以全球科创中心、国际金融中心等自居的上海，第三产业比重高达73%的同时，也多次提到要坚守“制造业增加值占GDP比重25%”。

基于此，成都开始重挑工业大梁。入选“中国制造2025”试点示范城市后，成都编制出炉《成都制造2025规划》，对14个重点产业提出分层推进产业梯次发展的计划。

目前，成都的“工业范”渐渐立起来了：第二产业占比体现出筑底企稳、接续回升的向好态势。