大专可落户、县域全面放开！杭州拟放大招

3月13日，杭州市政府网站发布关于公开征求《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见（征求意见稿）》意见的公告。《征求意见稿》明确，进一步放开学历落户。对已在杭州市区落实就业单位的35周岁以下（以下不含本数，下同）的普通高校大专学历毕业生，可在市区办理落户；45周岁以下普通高校硕士研究生可以“先落户后就业”。

放宽技能人才落户

《征求意见稿》提出，放宽技能人才落户。45周岁以下具有技师以上职业资格（或职业技能等级二级及以上证书），35周岁以下高级工职业资格（或职业技能等级三级证书），在市区工作且已由工作单位正常缴纳6个月及以上社会保险（不含补缴）的，并在杭州市区有合法稳定住所，可办理落户。本人落户时可随迁配偶、未成年子女，不受婚龄条件限制。

放宽投靠落户，开展户籍准入年限累计互认。长三角区域户籍居民办理夫妻投靠和老年投靠落户时，实行同城化累计，取消《浙江省居住证》条件。

优化完善居住证积分落户。优化积分指标体系，调整年龄状况指标，18至40周岁积30分；超过40周岁，每增加1岁减3分，直至不得分；提高个税赋分值，将个人所得税指标项最高分值上限从20分提高到80分。持续推动居住证积分数字化改革，不断提高积分获取和审核的效率。原则上经审核符合积分落户基本申请条件（100分）的均可落户，政府可以根据城市承载能力适时调整落户分数线。

推进完善《浙江省居住证》申领条件。在居住地居住登记半年以上，符合有合法稳定住所、合法稳定就业、连续就读条件之一的，可以在居住地申领《浙江省居住证》；未满16周岁的未成年人，可凭共同居住生活的父母亲或法定监护人一方的《浙江省居住证》申领。

进一步增加居住证持有人权利。探索居住证跨区及省内互认转换，积极推动以居住证为载体的城镇基本公共服务常住人口全覆盖，逐步提高居住证持有人城镇义务教育、住房保障等服务的实际享有水平，健全完善与积分挂钩的优质公共服务供给机制。

全面放开县域落户政策。全面放开桐庐、建德、淳安三县（市）城镇落户条件，建立以合法稳定住所或合法稳定就业为条件的经常居住地登记户口制度，增加县城吸引力。

发布一系列惠民新政

除了放宽落户条件外，杭州近期还出台了一系列惠民政策，比如给多孩家庭给予生育补贴、优化购房条件等。

杭州今年将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放育儿补助。拟向二孩家庭一次性发放补助5000元，向三孩家庭一次性发放补助20000元。按照2022年人口出生率测算，此次发放育儿补助总金额预计在1.4亿元左右，将覆盖2.5万个家庭。

杭州住房公积金管理委员会发布关于调整住房公积金贷款政策的通知显示，为进一步发挥住房公积金信贷作用，支持缴存职工合理的住房需求，对杭州市住房公积金贷款有关政策作出调整。其中提到，结清商业贷款，购买普通住房可执行首套房政策，即首付比例30%；对于二套房贷款，首付比例不低于40%。

来源：中国证券报·中证网作者：董添

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