北京探索建立 首个保租房储备项目库

7月13日，中国证券报记者从北京市住建委获悉，为进一步畅通保障性租赁住房（简称“保租房”）建设领域政企沟通渠道，鼓励社会主体积极参与保租房建设工作，增加保租房供给，北京市住建委积极开展调查研究工作，面向北京市全域广泛征集保租房意向实施项目，探索建立全市首个保租房储备项目库。

可享受政策支持

按照《北京市保障性租赁住房建设导则（试行）》标准，保租房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，项目需全装修交付，配备基本生活设施。其中，非居住存量建筑应改建成宿舍型（含公寓型）保租房，不得建设成套商品住宅；产业园区配套用地建设的保租房以宿舍型（含公寓型）为主，存量住房改造为保租房的，其单套建筑面积上限可适当放宽。

北京市住建委介绍，本次面向全市征集的项目分新建类和筹集类两种，新建类项目是指将目前闲置的或低效的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量建筑改建成为保租房，或利用符合条件的自有土地、集体土地、配套建设用地等存量土地新建的保租房。筹集类项目是指将社会存量住房、未纳入保障性住房建设计划的各类安置住房转化为保租房项目，或将已出租的、权属清晰、满足消防安全、结构安全要求的市场化租赁公寓、宿舍纳入保租房项目储备库。

根据北京市住建委发文，本次申报工作采取集中征集和常态化征集两种方式。集中征集时间截止2023年7月31日，8月1日以后进入常态化征集阶段。对于集中征集阶段申报的项目，北京市住建委将按照相应程序加快服务对接，简化工作程序，具备条件的纳入本年度保障性住房建设筹集计划，取得保租房项目认定书后可享受土地、税费、金融等相关支持政策。

常态化征集阶段申报的项目，具备条件的纳入年度储备项目库，进一步评估后编入后续推进计划。征集期间欢迎社会各方主体积极参与、主动申报。北京市住建委将会同市区相关部门对意向实施项目进行评估，具备条件的项目将纳入年度建设筹集计划并享受相关支持政策。

89个城市发布筹集目标

保障性住房作为国家推出的一项惠民政策，各地都在加速备战。根据住建部规划，“十四五”时期，全国初步计划建设筹集保租房约900万套（间）。

机构统计数据显示，截至目前，已有89个城市发布“十四五”保租房筹集目标，总量约791.3万套。其中，73个城市公布2023年保租房筹集目标，总量约156.5万套，约占“十四五”时期总规划的17.4%。

值得注意的是，部分城市“十四五”期间计划每年供应的保障性住房规模与新建商品住房相当。

一线城市中，“十四五”期间，北京保障性住房供应占新增住房供应的比例达到52%。其中，保租房规划量最高，新增40万套（间），占新增住房供应比例达到40%。根据北京已披露的保租房项目情况，主要以集体经营性建设用地新建为主，而公寓型产品最多。目前，已披露项目供应集中于需求旺盛区域，如朝阳、丰台、大兴和通州。同时，项目开发主体中，国企和集体所有制企业的项目占比约80%，参与民企主要为聚焦租赁业务的龙湖、城家。上海保租房规划新增47万套（间），占新增住房供应比例达到42.7%。深圳将新增保租房60万套（间），在整体住房供应中占比约55%。广州保障性住房供应占新增住房供应比例达到50%。其中，保租房规划供应60万套，每年供应目标基本在10万套以上，规模与新建商品住房供应相当。

租房市场回暖

今年以来，租房市场出现明显回暖趋势。随着租赁市场步入传统夏季毕业求职旺季，租房市场活跃度明显提升。

58同城、安居客发布的《2023年上半年全国租赁市场报告》显示，2023年上半年租赁市场普遍呈现全面复苏状态。其中，30个城市租赁价格指数呈现环比上涨。环比上涨的城市中，核心二线城市及省会城市占比较高。

除住宅类租房市场回暖外，以北京为代表的多地写字楼市场也出现了一定回暖态势。

戴德梁行发布的《2023年二季度北京写字楼零售市场报告》显示，北京写字楼及零售市场均处缓慢恢复期，保险、证券及投资基金类企业表现活跃。二季度丽泽及通州商圈表现较好，空置率分别下降3.8个百分点和1个百分点，平均租金也有一定程度涨幅。

戴德梁行预计，今年下半年北京零售市场预计仍有超过100万平方米的新增供应计划投放市场，项目多位于非核心商圈且多为品牌开发商打造，这些项目依托其充足的空间优势，打造了更多的体验式主题消费空间，将极大提升周边居民的消费便利度及生活品质。

来源：中国证券报·中证网作者：董添

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