海南机场集团封关运作项目加速推进 确保具备封关硬件条件

2023年是推进海南自贸港封关运作的关键之年，近日，海南控股旗下海南机场集团的海口机场作为“空港客运”封关场景先行先试试点，正在积极配合封关运作口岸建设工作专班和信息化建设业主单位，在T2航站楼搭建了封关运作管控测试模拟场景，收集分析及应用测试数据，主动发现问题与漏洞，研究海口机场旅客通道、货运站的二线出岛应用场景和信息化流程设计。

据悉，目前国内涉及海关与安检的联合查验，统称“一机双屏”或“一机同屏”，仅涉及旅客查验现场的程序融合，缺乏系统及数据支撑。机场口岸结合旅客信用机制的应用，进一步丰富了“一机双屏”的内涵，将海关监管和安检查验合并，实现旅客的精准检查、快速通关、一次过检。同时，明确区分海关后台查验和安检前端查验职责，填补该流程在国内的制度空白，对海南自贸港制度创新具有实际意义。

锚定2023年底前具备封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备工作的目标，海南机场集团将封关运作项目列为“揭榜挂帅”头号工程，紧紧围绕项目清单，蹄疾步稳推进施工建设，争当自贸港建设“排头兵”。项目启动初期，海南机场立即组建专班，抽调以海口机场为主的岛内三场青年骨干力量，对标世界最高水平的开放形态，专题研究了新加坡、中国香港、北京、上海、广州及珠海等国家和地区的成功范例，编制了口岸通关模式研究报告，形成了空港口岸封关运作的纲领性文件。2022年5月31日，海口机场口岸查验基础设施升级改造和“二线口岸”功能建设项目作为全省首个封关运作航空口岸项目顺利开工，三亚机场“二线口岸”及国际航站楼改造、琼海机场国内航站楼和货运改造等4个项目也位于8月份全岛封关运作第一批开工项目之列。

截至目前，海南机场集团涉及海口、三亚、琼海三家机场共计5个封关运作的项目进展顺利，主体工程建设均全部完工，整体进入设备安装调试阶段，根据时间表计划10月底开展相关验收工作，为全省推进压力测试做好准备工作。其中，今年7月，三亚机场国际航站楼改扩建项目主体工程提前半年完工，成为全岛首个主体工程完工并投入使用的封关运作项目。

公司表示，接下来将坚持“一把手”抓项目，发挥海南机场集团封关运作专班的统筹优势，从旅客、货物、数据等多方面构建全面、优化的监管模式，更好地服务于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，统一思路、统一模式、统一流程加快封关项目建设，为加快海南自贸港建设贡献力量。

来源：中国证券报·中证网 作者：董安琪

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