又一城 房票来了！

继广州之后，佛山市房票也要来了！

日前，佛山市印发《佛山市国有土地上房屋征收与补偿办法》。《办法》自2024年2月1日起施行，有效期5年。

在补偿与安置方面，《办法》明确，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。具备实施条件的项目，被征收人可选择房票等方式安置。

图片来源：佛山市政府网站

可选择房票等方式安置

佛山市住建局表示，原《办法》自2011年印发以来，已施行近十年。随着《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国土地管理法》等新法的颁布或修订，结合佛山不断变化的国有土地上房屋征收工作的实际情况，需修订完善原《办法》以更好地推进国有土地上房屋征收与补偿工作。

在补偿与安置方面，《办法》明确，被征收人选择房屋产权调换的，区人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，区房屋征收部门应当提供改建地段房屋或就近地段房屋。

图片来源：广州市荔湾区人民政府网站

探索房票安置新路径

1月4日，广州市通过了《广州市房票安置实施方案》，探索通过房票安置形式破解城中村改造难题。一天之后，广州荔湾区土地开发中心在石围塘征拆现场发放首张房票，标志着广州探索房票制工作迈出实质性的一步。

日前，广州市规划和自然资源局解读称，房票安置有利于拓宽被征拆人的选择面，满足更加灵活、多元和个性的需求，使被征拆户有能够均等享受与商品房同样的居住质量的机会，同时可缩短安置时间，避免出现“久迁”情况。

同时，通过减少安置房建设量，避免大量新建安置房的资源浪费，借助市场力量合理配置资源，让“有效市场+有为政府”充分发挥各自优势，将更多土地用于安排产业、文化、公服等公共功能，优化空间布局。

此外，政府通过优化资源配置、实现供需平衡，助力房地产市场健康发展。在市场需求侧不振的环境下，房票安置能够定向促进房地产市场需求侧增长，缩短市场去库存周期。

激发房地产市场活力

业内人士表示，房票是被征收人房屋安置补偿权益货币量化后，征收人（区政府）出具给被征收人购置房屋的结算凭证。即在被征收人与征收人（区政府）签订补偿协议后，将被征收人可获得的权益转换成一张可用于购置房屋的票据。

通过实施房票安置，被征收人可以自主灵活选择复建安置、产权调换、货币补偿、房票安置等其中一种补偿方式，也可以是其中几种补偿方式的组合形式。房票安置极大拓宽了安置渠道，增加了被征收人的选择自由度。

业内人士认为，房票是征收安置的一种创新制度，相比其他安置方式，房票制度拓宽了政府安置渠道，有利于激发房地产市场活力，同时满足了被征收人差异化需求。

来源：中国证券报·中证网 作者：武卫红

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