农业部今年将推动健全农民种粮收益保障机制

近日，中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健在国新办举行的新闻发布会上透露，国家目前正在研究发放农资补贴、支持春耕生产。今年，农业农村部将推动健全农民种粮收益保障机制，力争做到政策保本、经营增效。

唐仁健表示，中央明确，今后粮食主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量。主产区要不断提高粮食综合生产能力，主销区要切实稳定和提高粮食自给率，产销平衡区要确保粮食基本自给。今年的粮食生产目标已经国务院审定，已经分解下达到各省（区、市）人民政府。 

今年农业农村部将推动健全农民种粮收益保障机制，力争做到政策保本、经营增效。政策上，适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。经营上，聚焦关键薄弱环节，大力发展农业社会化服务，带动小农户提高种粮综合效益。

去年，农业农村部已经启动了大规模的农业种质资源普查，开展种质资源库建设，不断强化种业知识产权保护。今年，农业农村部将打好政策组合拳，抓好种业振兴行动落实落地。

唐仁健说，在耕地上，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，实行耕地保护党政同责，确保18亿亩耕地实至名归，确保耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。在农机装备上，分区域分品种补上农机装备短板弱项，强化现代农业技术装备支撑。

中央农村工作领导小组办公室专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀表示，今年中央一号文件在耕地建设保护方面着墨较多，出台了一系列“长牙齿”的硬举措，归纳起来就是“保数量、提质量、管用途、挖潜力”。

保数量，就是严守18亿亩耕地红线。“提质量，就是提高耕地质量。”吴宏耀说，一是抓高标准农田建设，今年将建设1亿亩高标准农田，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩，同时要加大中低产田改造力度，提升耕地的地力等级。二是要抓黑土地的保护，深入推进国家黑土地保护工程，实施黑土地保护性耕作8000万亩。三是加强耕地占补平衡的全程监管，确保补充耕地可以长期稳定利用，真正实现补充耕地的产能与所占耕地相当。管用途，就是强化耕地的用途管制。挖潜力，就是要挖掘潜力增加耕地。

来源：中国证券报·中证网 作者：潘宇静

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