上海市发布人工智能产业发展条例 有力支撑城市全面数字化转型

9月22日上午，上海市十五届人大常委会第44次会议表决通过了《上海市促进人工智能产业发展条例》。条例于10月1日起实施，这是人工智能领域的首部省级地方法规。

上海市人大常委会法工委主任阎锐向媒体表示，此次立法立足于促进法的基本定位，注重创新性和引领性，充分发挥有效市场和有为政府的作用，采取各种激励措施推动人工智能产业高质量发展。这也是上海继《上海市数据条例》后的第二部数字经济领域地方法规，将有力支撑城市全面数字化转型，助力建成具有国际影响力的人工智能“上海高地”。

根据8月30日上海市人大发布的《上海市促进人工智能产业发展条例（草案）》（征求意见稿），人工智能是引领未来发展的战略性技术，也是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。经过多年发展，上海市人工智能产业整体保持增长态势，行业价值红利正加速显现。但产业发展中仍存在自主创新能力不足、场景落地难、治理体系不够健全等堵点难点问题。为此，有必要从地方性法规层面进行制度创新，发挥上海市人工智能产业的生态优势，破解发展中的问题，确保重要战略任务落实落地，为上海数字经济的高质量发展提供法治保障。

人工智能作为新兴的产业领域，创新是其突出的特点。此次立法专设“激发创新活力”的规定，鼓励市场主体积极创新，并明确有关部门要根据人工智能的特点对相关的监管规则、标准进行相应地制定、修改或废止，建立人工智能领域轻微违法行为免罚清单，从而最大限度地激发创新活力。

来源：中国证券报·中证网作者：王可

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