在黑土地优势区域建立国家级先导区

全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌日前在接受中国证券报记者采访时表示：“我一直比较关注黑土地保护和乡村振兴，今年也是围绕这两个领域来提建议的。”他建议，立足黑龙江省优质黑土地核心区域，建立国家级黑土地保护及乡村高端产业发展先导区，集聚政策要素，放大资源优势，实施四大行动，打造“四新”高地，引领乡村产业高质量振兴发展。

2022年8月，《中华人民共和国黑土地保护法》正式施行，我国是世界上唯一一个通过专门法律保护黑土地的国家。

冷友斌表示，随着一揽子政策正在落地，企业和广大农民等黑土地经营者开始感受到了黑土地带来的实实在在的经济效益，进行黑土地保护的积极性主动性也在逐步增强。

因此，在黑龙江等黑土地核心区域，建立国家级黑土地保护和乡村高端产业发展先导区，有资源禀赋、政策和产业基础等突出优势，宜聚焦聚力、加快建设，为乡村产业高质量发展提供示范和带动。

冷友斌建议实施四大行动，打造“四新”高地，加快建设黑土地保护和乡村高端产业发展先导区。

“四新”高地指的是新样板、新路径、新模式、新机制。

实施黑土优势产业提升行动，打造乡村产业向标准化、绿色化、科技化、高端化转型升级的新样板。在黑龙江等黑土地优势区域建立国家级先导区，以高品质乳制品加工、绿色有机农产品精深加工、高端预制菜、绿色低碳等作为特色主导产业，遴选重点产品、重点项目，一体考虑黑土地保护和利用，系统编制先导区乡村高端产业发展规划，整合用地、资金和技术支撑等各方面政策，推动数字+生物+农业深度融合，推动先导区内乡村产业全链提升。

实施黑土精优农品提升行动，集中力量培育一批有国际竞争力的高端农产精品，走好品牌强农的新路径。冷友斌建议，由政府主导建立黑土地优质农产品营养价值评价体系，加强国际国内品牌宣传推介，深度挖掘黑土地品牌价值，让品牌价值更多向产业链前端溢出，为产业提升和农民增收深度赋能。

实施黑土生态农业提升行动，促进秸秆和畜禽粪污资源化利用产业发展，探索黑土地保护利用提质增效的新模式。“近年来，飞鹤引入产业集群合作伙伴，积极探索农牧生态循环和绿色低碳发展新模式，打造出高寒地区全产业链生态循环模式，以畜禽粪便和玉米秸秆为原料，通过厌氧发酵，制取有机肥及沼气等生物能源，不仅提升了黑土地保护利用效益，也推动了我国秸秆和生物燃气行业的发展转型。”冷友斌对记者说。

实施黑土联农带农提升行动，深化企业下乡、村企联动，立足全产业链拓展富农增收的新机制。冷友斌建议，通过资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种模式深化村企联动，促进企业以土地流转、订单生产、就业务工、托管代养、入股合作等形式，与农户建立更紧密的利益联结机制，让村集体和农户更多分享产业收益。

来源：中国证券报·中证网作者：潘宇静

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