发展一体化新型医养机构

“随着我国人口老龄化程度的加深，老年人尤其是失能失智老人的医疗养老问题正困扰着越来越多的家庭。”全国人大代表、工大高科董事长魏臻在接受中国证券报记者采访时表示，在实地调研合肥及江浙地区部分养老机构后，建议大力发展“医、养、护、乐”为一体的新型医养机构。

“当前我国养老产业还处于发展初期阶段，养老机构普遍带有公益属性，处于微利运营状态，若要趋于成熟完备，还有很长的路要走。”魏臻认为，目前的大多数养老机构很难对自理能力较弱的失能失智老人提供有效护理，他们的养老需求不光是基本生活，主要集中在“养中有医、医中有养”。

在调研中，魏臻发现，目前有很多医疗与养老相结合的项目，在运营上一般采取签约合作模式，管理较为松散，服务质量不高。有些地区实施的公建民营养老项目虽然取得了一定成效，但在经济、法律、管理等方面仍存在一定问题。

“医养服务模式应该是一个有机整体，不可分割、相互补充，要遵循全科医疗、和谐医养、因人施护、人文关怀等原则。”魏臻建议，大力发展“医、养、护、乐”为一体的国有、民营或混合所有制医养结合机构，鼓励和支持民营资本大量进入这一领域；允许利用闲置厂房、办公楼等进行改造，发展高、中、低端不同需求类型的医养结合机构。

在项目立项申办上，魏臻建议，在政策支持方面给予一站式落地服务；同时，鼓励高、中端医养机构具备除较大手术、特殊检测与化疗、ICU护理等之外的全部医疗条件。

“专业护理人员是医养机构的基石。当前我国相关人员严重匮乏，制约了新型养老机构的发展。”在魏臻看来，由于老年人生理机能衰退、慢性病多，生活自理能力差，对其医养工作既不完全是医疗护理，也不是简单的照顾，涉及医疗、健康教育、养生保健、心理抚慰等各个方面，因此需要培养新型专业护理人员。此外，他建议，鼓励支持发展陪护、情感机器人产业，利用已逐渐成熟的AI技术解决老龄化阶段带来的人力资源不足问题。

来源：中国证券报·中证网作者：孟培嘉

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