住建部开展非经营性自建房摸底排查

在4月7日举行的全国自建房安全专项整治工作电视电话会议上，住房和城乡建设部要求，各地区、各部门要围绕防风险、保安全这条主线，认真抓好自建房排查整治常态化工作，有效消除存量、管住增量。同时要求，今年6月底前完成所有自建房摸底排查任务。

6月底前完成排查

针对全国经营性自建房量大面广、情况复杂，安全管理基础薄弱，仍存在规划建设管控不到位、审批与监管脱节、经营准入监管缺失、管理机制不健全、监管力度不足等问题，会议要求，各地区、各部门要对标《全国自建房安全专项整治工作方案》，坚决完成2023年的工作任务。要严格落实各方责任，对排查发现存在安全隐患的经营性自建房，抓紧实施分类整治，加快推进危房解危。要抓紧开展非经营性自建房摸底排查，认真落实“快、准、严、实”工作要求，确保今年6月底前完成所有自建房摸底排查任务。

同时，会议强调，要认真落实《关于加强经营性自建房安全管理的通知》各项要求。加强协同监管，强化省级统筹，省级专项整治工作领导小组要组织各部门抓好落实，按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的要求，把安全责任落实到用地、规划、建设、经营等审批环节，形成各部门齐抓共管的工作局面。

此外，会议指出，各地还要积极构建房屋安全管理长效机制，加快推进房屋安全管理地方立法，积极推进房屋养老金、房屋定期体检、房屋质量保险“三项制度”试点和自建房安全跨部门综合监管试点。

出台多项政策

2022年5月，国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案》，要求各地对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底，全面摸清自建房结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性等基本情况；建立整治台账，实行销号管理；对存在安全隐患的自建房实施分类整治，确保整改到位。同时，严控增量风险，3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工；房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。

此后，住建部等15部门印发了《关于加强经营性自建房安全管理的通知》（简称《通知》）。《通知》指出，全国自建房安全专项整治工作自2022年开展以来，各地组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除安全风险，取得了积极成效。

《通知》提出，深入推进经营性自建房安全隐患整治，各地要组织专业力量，对初步判定存在安全隐患的经营性自建房开展安全鉴定，建立整治台账，按照先急后缓、先大后小的原则，整改完成一户、销号一户。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即采取停止使用、临时封闭、人员撤离等管控措施，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和措施。严格对新增经营性自建房的监管。

来源：中国证券报·中证网 作者：董添 程竹

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