工信部：培育一批 中小企业特色产业集群

在6月26日举办的APEC专精特新中小企业国际合作论坛上，工业和信息化部中小企业局局长梁志峰介绍，2023年1-5月新上市企业中，专精特新中小企业占56%，成为上市主力军。下一步，工信部将进一步引导金融机构加大力度支持中小微企业，推动持续提高信用贷、首贷和中长期贷款比例。开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，实施专精特新中小企业上市培育工程，完善融资担保降费奖补政策，促进中小企业融资。同时，将在全国培育一批中小企业特色产业集群，进一步增强中小企业的核心竞争力。

引导中小企业专精特新发展

梁志峰介绍，为引导中小企业专精特新发展，工业和信息化部构建了优质中小企业梯度培育体系——广大中小企业是坚实底座，底座上面是创新型中小企业，再上面是专精特新中小企业，最上面是专精特新“小巨人”企业。截至目前，工业和信息化部累计培育专精特新中小企业8万多家。其中，专精特新“小巨人”企业8997家。“到2025年，我们将力争培育一百万家创新型中小企业、十万家专精特新中小企业、一万家专精特新‘小巨人’企业。”梁志峰说。

梁志峰表示，专精特新中小企业以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场，已经成为中小企业中的优秀代表，发挥了示范带动作用。统计数据显示，专精特新“小巨人”企业以占全国规模以上工业中小企业2%的数量，贡献了5%的收入和近10%的利润；户均营业收入和户均利润总额分别是规上工业中小企业的2倍和3倍。专精特新“小巨人”企业平均研发人员占比达28.7%，平均研发投入强度达8.9%，创新投入远高于同等规模企业。

专精特新中小企业的蓬勃发展，引起了社会的广泛关注，也得到了资本市场的青睐。梁志峰介绍，截至2023年5月底，累计1420多家专精特新中小企业在A股上市，占A股上市企业总数的27%；2023年1-5月新上市的企业中，专精特新中小企业占56%，成为上市主力军。

加大力度支持中小企业融资

为什么要推动中小企业走专精特新发展之路？梁志峰称，“专”，就是专业化，聚焦细分领域，长期苦练内功，坚持深耕细作，锻造比较优势。中小企业自身规模特点决定了必须将有限的资源投向大企业忽略的细分市场。“精”，即精细化，体现在企业管理的精细精益、产品服务的精致精良、工艺技术的精益求精。中小企业“小体量”要展现大作为，唯有发扬“工匠精神”，严谨细致、做精主业。“特”，就是特色化，强调技术和产品有自身独特优势，难以被同行模仿，实现“人无我有、人有我特”。技术和产品的差异化特征，是中小企业获得高附加值和保持竞争优势的关键所在。“新”，就是创新型，要求企业全面构建与实施创新战略，加强创新持续性投入与高质量产出，提升创新能力。相较于大企业，中小企业更加灵活，能够快速响应市场需求，在探索新技术应用、重塑新场景业态等方面更具成本优势和发展潜力。

为继续引导广大中小企业走专精特新之路、实现高质量发展，梁志峰表示，将在多个方面加大工作力度，包括加大融资支持、拓宽中小企业融资渠道。

梁志峰表示，下一步，工信部将进一步引导金融机构加大力度支持中小微企业，推动持续提高信用贷、首贷和中长期贷款比例。开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，实施专精特新中小企业上市培育工程，完善融资担保降费奖补政策，促进中小企业融资。

为提升中小企业创新能力，工信部将扎实开展数字化赋能中小企业、科技成果赋智中小企业、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”专项行动，加速科技成果向中小企业集聚，加快推进中小企业数字化转型，提升创新能力，引领企业以卓越品质提高质量效益、提升运营效率，以标准能力提升市场地位，以品牌信誉增强核心价值，形成综合发展优势。

此外，梁志峰称，将在全国培育一批中小企业特色产业集群，引导集群做大做强主导产业，进一步增强中小企业的核心竞争力。

来源：中国证券报·中证网作者：杨洁

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