上海： 到2025年规上制造业企业 数字化转型比例不低于80%

据上海市人民政府网站7月31日消息，《上海市规上制造业数字化诊断工作推进方案》发布。根据《方案》，到2025年，实现上海市规模以上制造业企业数字化诊断全覆盖，数字化转型比例不低于80%。

《方案》指出，到2023年底，上海市完成制造业数字化诊断标准制定，制造业数字化诊断评价体系初步建立，相关服务支撑体系基本形成。遴选不少于20家诊断服务商，建成线上诊断平台并投入使用，采用“线上+线下”方式开展诊断工作试点。在“工赋链主”培育企业及上下游、特定产业领域及部分“专精特新”企业率先开展诊断工作，年底前完成诊断企业数量不少于1800家。

根据《方案》，到2024年底，上海市区协同的制造业数字化诊断工作机制完全建立，诊断工作在上海市范围内完全推广。引育诊断服务商不少于40家，推动区级层面主导本区企业诊断工作。年底前完成诊断企业数量不低于规上总量的60%。

《方案》明确，上海将形成上海市制造业数字化诊断标准体系；聚焦上海行业特点，围绕“3+6”重点产业，按照先进材料、电子信息、生物医药、能源、时尚消费品、重大装备、汽车及集团总部，即“7+1”行业分别编制行业标准，依据分类分级原则，形成五级十档评价体系。建立标准定期修订及反馈机制，推动申请地方标准。

《方案》强调，上海将依托制造业数字化转型相关公共服务平台，开展“制造业企业数字化诊断平台”开发建设，对接工信部数字化转型贯标试点平台，打通上海市国资委国有企业数字化转型评估诊断相关数据，推动诊断数据与两化融合贯标、数据管理能力成熟度评估DCMM、智能制造成熟度评估、工业互联网安全评估等指标兼容。平台包含企业数据录入及查询、供应商管理、线上评估系统、线上报告生成、过程数据管理、企业反馈渠道等功能，并为市级部门、区级部门、街镇、园区、服务商、企业集团等不同主体定制用户管理权限，形成诊断工作的一站式线上服务支撑。

《方案》指出，上海将按年度开展制造业数字化诊断服务商征集及遴选工作，围绕诊断标准等内容，对服务商开展相关考核评估，通过对基础能力、标准制定参与程度、人员资质及数量、行业经验和聚焦度、产品成果等维度进行综合考量打分，遴选形成年度数字化诊断服务商目录，明确行业标签，推动诊断工作与行业能力精准匹配。

根据《方案》，上海将形成规上制造业企业画像及生态图谱。开展企业数字化转型交流，依托支撑机构组建专家团，开展诊断报告解读及解决方案供需对接，对重点企业做“一企一策”。与年度工业互联网专业服务商推荐目录工作做好衔接，鼓励企业与解决方案提供商深度合作。鼓励解决方案提供商组团定制数字化提升方案，持续跟踪被诊断重点企业数字化提升措施及成果。鼓励金融机构根据诊断结果创新企业授信产品，降低企业融资难度。

“《方案》是加快建设‘数字中国’‘数字上海’、实现经济社会高质量发展的战略性举措，对于现代化产业体系建设尤其是‘3+6’先导产业集群的提速发展，带动城市数字化转型具有重大战略意义”，上海国际贸易学会会长、上海对外经贸大学学术委员会主任黄建忠在接受中国证券报记者采访的时候表示，“实现上海市规模以上制造业企业数字化诊断全覆盖，数字化转型比例不低于80%的目标，意味着城市的数字化转型基本成形，数字产业化与产业数字化达到全球先进水平”。

在黄建忠看来，上海首先应该加快数字基础制度建设，在数字确权、数字资产评估定价、数字交易中介服务、数字知识产权保护等方面形成制度基础，促进数字要素充分流动和体现其应有价值；其次是要求数字产业主体培育及生态化应用场景的升级，引育更多的数字科技独角兽、链主企业、数字化平台，并形成生态化的产业链和供应链；再者是加快数字科技的创新与应用，尤其是AI、5G等为基础的工业互联网、大数据和区块链、元宇宙、算力算法模型开发运用；最后是加强数字安全监管，在数字的国家安全、产业安全和商业安全、个人隐私安全等领域全面提升监管保护能力。

来源：中国证券报·中证网作者：汪荔诚

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