优化落户条件 多地出招

近日，多地发文拟放宽落户标准，出台更加积极宽松的落户政策。业内人士表示，落户政策的宽松，有利于这些城市吸收年轻劳动力，也有利于房地产市场的稳定。

多地出台落户新政

8月9日广东省惠州市住建局发布关于公开征求《惠州市住房发展规划（2023—2025年）》（公开征求意见稿）意见的公告。其中提到，商业银行要实施好差别化住房信贷政策，合理确定本行商业性个人住房贷款的首付款比例和贷款利率。建立科学审慎的信用评估体系，对具备购房能力的购房人，提升借款和还款便利度，更好满足购房者合理住房需求。加大公积金购房支持力度，缴存职工在惠州市购买新建商品住房，允许先提取本人及其配偶的住房公积金用于支付购房首付款。落实高层次人才住房公积金优惠政策。

全面放开住房公积金受委托银行办理商转公业务。贯彻落实税收支持政策，支持探索财政补贴政策。贯彻落实支持居民换购住房有关个人所得税的优惠政策。支持有条件的县（区）实施购房契税补贴或发放住房消费券，支持“二孩”“三孩”家庭。实施更加积极宽松的落户政策，探索适当放宽准入条件。进一步推进户籍制度改革，优化惠城区、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区的落户条件，对于拥有自有产权住房的人群，探索适当放开居住就业和参加社会保险的年限限制。

中国证券报记者梳理发现，除惠州外，多地也出台了类似政策。江苏省日前明确，除南京、苏州市区外，拟全面取消落户限制政策。

近日，江苏省发改委就《关于促进全省经济持续回升向好助力高质量发展继续走在前列的若干政策措施》公开征求意见。其中，在有序推进农业转移人口市民化方面，明确提出，全省(南京、苏州市区除外)全面取消落户限制政策，试行以经常居住地登记户口制度，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准统一。南京、苏州市区进一步完善积分落户政策，确保社保缴纳年限和连续居住年限分数占主要比例，鼓励根据城市综合承载能力和功能定位，区分主城区、郊区、新区等区域，分类制定落户政策。

有利于房地产市场稳定

8月3日，公安部在京召开新闻发布会表示，公安部研究制定公安机关服务保障高质量发展若干措施，包括推进以人为核心的新型城镇化，全面放宽大城市落户条件，完善特大城市积分落户政策等26条措施。

公安部明确，健全以常住地登记户口制度，进一步放宽落户条件、降低落户门槛，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。调整优化超大、特大城市落户政策，完善积分落户制度，更好地解决进城普通劳动者的落户问题。进一步放宽集体户设立条件，鼓励有条件的地方取消人才市场、众创空间等单位设立集体户限制，推行乡镇（街道）或村（社区）设立公共集体户，便利各类人员落户。

对此，中原地产首席分析师张大伟对中国证券报记者表示，落户政策的优化，有利于这些城市吸收年轻劳动力，也有利于房地产市场的稳定。

“落户政策优化有望持续，目前来看，全国除了少数一线城市外，对新增落户的吸引力都有所减弱，相比单纯的落户政策宽松，提高城市对人才的吸引更应该依赖产业的发展。”张大伟对记者表示。

来源：中国证券报·中证网作者：董添

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