杭州官宣，正式实施！

9月5日，据“萧山发布”微信公众号消息，9月5日起，杭州正式实施“认房不认贷”政策。

据中国证券报记者不完全统计，目前已有近30个省市提出实施“认房不认贷”政策。

业内人士分析认为，“认房不认贷”政策可有效降低购房者成本，置换需求有望抬头，市场上中高端需求量有望增大。

满足刚性和改善性需求

根据“萧山发布”微信公众号发文，杭州市在去年11月份优化个人住房贷款中住房套数认定标准的基础上，按照因城施策的原则，根据住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》最新要求，对有关住房信贷政策再次进行了调整。

此次调整，目的是为了坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，更好满足居民刚性和改善性住房需求支持首套购房需求，促进杭州市房地产市场平稳健康发展。调整后，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时，家庭成员在本市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此次调整从2023年9月5日起实施，以房屋合同网签备案时间为准。

2023年以来，杭州针对房地产市场出台了一系列政策，引发市场关注。

例如，杭州对余杭区瓶窑镇及中泰街道放松限购，外地购房者只要有一个月社保记录，就可以在瓶窑镇、中泰街道、仁和街道等7个街道、镇购买一套住宅。社保缴纳时间没有限制。

此外，杭州还进一步深化户籍制度改革，进一步放开学历落户。对已在杭州市区落实就业单位的35周岁以下(以下不含本数，下同)的普通高校大专学历毕业生，可在市区办理落户;45周岁以下普通高校硕士研究生可以“先落户后就业”。优化完善居住证积分落户。

此外，据“浙江发布”微信公众号8月1日消息，近日，浙江省政府办公厅印发《关于高质量推进户籍制度改革的通知》。其中提到，杭州市城区要取消落户名额限制，精简积分项目，确保居住年限和社会保险缴纳年限分数占积分的主要比例。

近30个省市执行“认房不认贷”

8月25日，住建部官网发文，住建部、央行、金融监管总局联合印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，将首套房贷款“认房不用认贷”纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

中原地产首席分析师张大伟表示，“认房不认贷”即不论是否曾经有过贷款，只要目前名下没有房产，均可按首套按揭贷款享受首付比例和利率优惠。“认房不认贷”政策可有效降低购房者成本，置换需求有望抬头，市场上中高端需求量有望增大。

9月1日，北京、上海宣布执行“认房不认贷”政策，广州、深圳则于8月30日宣布执行。长沙、苏州、重庆、无锡、中山、沈阳等地也纷纷宣布执行。据中国证券报记者不完全统计，目前已有近30个省市提出实施“认房不认贷”政策。

此前，严格执行“认房又认贷”的城市也主要集中在北上广深这四个一线城市以及厦门、西安、长沙、杭州、福州、天津、青岛、合肥、重庆、济南、石家庄等热点二线城市。

中指研究院分析认为，此前，“认房又认贷”的城市主要集中在北京、上海、成都等核心一二线城市，“认房不认贷”的全面落实，可以激活一二线核心城市置换链条，活跃市场交易。

58安居客研究院院长张波分析认为，一线城市总体效果会好于二三线，预计一线的复苏在9月就可以体现，核心二线9月底或10月初表现明显。此外，热点城市也有可能会出现区域分化，大部分外围区域房价上涨的动力偏弱，但市场成交量会所有提升。前期限购政策力度大的热点城市效果可能更为明显，主要是由于潜在购房群体量大，积压的购买力会集中释放。

来源：中国证券报·中证网 作者：熊永红 董添

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