上海金山：发挥化工产业基础性优势 加快向产业链价值链高端延伸

10月17日下午，上海市政府新闻办举行“高质量发展在申城”系列市政府新闻发布会第15场——“转型新发展 塑造新形象”金山区专场。

据金山区相关负责人介绍，金山区是上海西南门户，是沪杭、沪甬发展轴的中继站，区位优势明显、自然资源丰富、历史源远流长。近年来，金山区全面推动“三个转型”金山新发展、加快打造“两区一堡”战略新高地、全力塑造“三个湾区”城市新形象，高质量发展的成效不断显现。

化工产业既是金山区的优势支柱产业，也是金山区产业转型的重点所在。近年来，金山区坚定不移推动化工产业转型升级，牵手两大化工基地共同推动“炼油向化工转、化工向材料转、材料向高端转、园区向生态转”，着力重塑化工产业结构。一方面，加快“除旧”。2015年实施金山地区环境综合整治以来，累计淘汰调整落后化工企业225家，腾出土地3216亩，减少能耗77872吨标准煤。作为全市首个“二转二”的产业园区，碳谷绿湾产业园从2016年深度调整转型开始，到2022年底累计调整企业79家，完成土地收储回购1379亩，亩均产值年均增长12%，亩均税收年均增长11%，实现了企业数量减少、产值税收增加的反转。另一方面，着力“育新”。聚焦化工产业下游的纤维材料，建立了市级碳纤维创新发展研究院公共平台，制定了建设国家纤维材料产业集群的实施意见，“金山区纤维材料产业集群”成功入围工信部2022年度中小企业特色产业集群。接下来，金山区将充分发挥化工产业的基础性优势，加快向产业链价值链高端延伸。

金山区农业用地占全域面积的1/3，是上海农业大区、农业强区。金山区全面推进乡村振兴，成功入选“国家现代农业产业园”，成为全市第一个入选国家乡村振兴示范县创建名单的区。尤其是全力推动农业“接二连三”发展，引进培育了点甜农业机器人、华维节水等科技农业企业，京东方蔬菜智联工厂等数字农业企业，九丰、荣美等工厂化农业企业，开太鱼、松林楼房养猪等生态循环农业企业，联中食用菌、节水抗旱稻等种源农业，有力推动了都市精品农业发展。下一步，金山区将用好背靠国际大都市的优势，示范引领上海都市现代农业高质量发展。

金山区新兴产业朝着集群化、特色化、高端化的定位靠拢。金山区是上海制造业大区，“十四五”以来全区属地规上工业产值年均增长7.1%。金山区着力培育四大产业集群，新材料、智能装备、生命健康、信息技术产业占全区规上工业产值比重达到79.6%。加快推动特色产业发展，“十四五”以来湾区生物医药港、华东无人机基地、碳谷绿湾等市级特色产业园产值年均增长13.3%，无人机、合成生物学入选首批市中小企业特色产业集群名单。全力招引新兴产业项目，2022年招商引资签约额达到446亿元。下一步，金山区将积极培育超级纤维、绿色能源、合成生物、集成电路、人工智能、电子化学品等产业，不断塑造发展新动能新优势。

科创赋能方面，2018年以来，金山区先后获得市科学技术奖28个、其中一等奖8个，发明专利有效量、高新技术企业数、“专精特新”企业数分别增长119%、155%、220%，跨国和民营总部实现零的突破、达到20家。数字赋能方面，金山区深入实施“工赋金山”行动，通过工信部贯标评定企业85家，成功引进阿里云华东智能算力中心、中经云大数据中心，创建成为市软件和信息服务产业示范型特色基地，建设运营了全市首个区级数字化转型赋能中心。文旅赋能方面，金山区全面打响了“金山如画”全域旅游品牌，上海乐高乐园度假区、滨海国际文化旅游度假区两大文旅高峰项目有序推进，朱泾花海芳香生态园、吕巷水果公园、漕泾郊野公园、廊下郊野公园等四大郊野生态公园建设初显成效。下一步，金山区将继续统筹做好科创、数字、文旅赋能的文章，更好实现生产性服务业和生活性服务业双轮驱动，为全区产业发展增势助力。

在加快构建组团式、片区化空间发展格局的基础上，金山区于近期出台了加快重点区域转型升级的实施方案，聚力推动五大重点区域转型发展。

一是着力将滨海地区打造成为引领辐射全区的核心引擎。滨海地区是金山的政治、经济、文化中心，也是金山未来现代服务业的集聚地，正重点打造上海湾区科创城、滨海国际文化旅游度假区、卫城滨水社区三大板块。比如，上海湾区科创城正在加快建设东湖国际创新中心、上海湾区中科生态数字港等项目，着力吸引集聚科技“双创”企业、企业总部、高知高智科技人才。又如，滨海国际文化旅游度假区建成后预计年吸引游客800万左右，将成为世界级滨海旅游度假目的地。

二是着力将高新区打造成为国家级经济技术开发区。上海湾区高新区是金山制造业发展的主战场，2022年规上产值占到全区近四分之一。目前，正以市级特色产业园湾区生物医药港为核心，打造生命健康产业园；以华东无人机基地为重点，打造智能装备产业园；以上海新型显示产业园为基础，打造信息技术产业园，加快培育先进制造业和配套生产性服务业，全力创建国家级经济技术开发区。

三是着力将碳谷绿湾打造成为全国工业园区“二转二”转型发展示范区。碳谷绿湾作为金山区重点转型的园区，正在加快腾笼换鸟，通过与两大化工基地的联动发展，逐步将东部片区打造成为配套服务功能区、未来材料试验区，将西部片区打造成为功能材料集聚区、产业科创服务区，重点培育新材料、生物制造、绿色精细化工等核心产业，成为工业园区“二转二”的示范。

来源：中国证券报·中证网 作者：徐杨

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