全国工商联和上交所联合举办支持民企债券专题培训

近日，上交所和全国工商联联合举办了支持民企债券融资专题培训会。

与会企业代表表示，通过培训对上交所在畅通民企融资渠道、建立增信机制、提高发行审批效率等方面推出了一系列举措有了深入的认识，希望后续有机会通过债券市场进行融资。全国工商联及上交所相关负责人也在致辞中表示，后续将加强双方沟通协作，深入宣贯政策，反应民营企业的意见建议，切实做好民营企业债券融资服务。

多措并举，畅通民营企业债券融资渠道

民营经济的发展一直被高度重视。在证监会的指导下，上交所深入贯彻落实相关部署，积极畅通民营企业债券融资渠道，多措并举努力提升民营企业债券融资的便利性和可得性。

为支持民企债券融资，上交所创新性地推出了一系列产品和机制，从制度上为民企债? ??融资提供“肥沃土壤”。

一是发挥产品优势，优化制度安排。大力发展科创债，重点支持高新技术和战略性新兴产业领域以及有产业转型升级需求的民营企业；优化知名成熟发行人制度，将更多民营企业中的“行业龙头” “隐形冠军”纳入名单；推出中小微企业支持债券，体现债券市场普惠成果。

二是持续开展二级市场建设工作。开展了一系列常态化路演活动和投融资对接会，在债券市场引入做市机制，已有民企发行做市基准券。

三是推动建立产业债增信机制，撬动政策性资金及市场力量支持民企债券顺利发行，降低企业融资成本。

四是建立全链条服务机制。2023年，累计通过培训座谈、走访调研等方式，服务重点民企352家，不断提升民企债券融资服务质效。

多管齐下，服务各类民企多样化的融资需求

近年来，上交 所持续加强民企融资服务，不仅支持头部和重点民企债券融资，也聚焦并及时回应广大中小微民企融资需求，为民营企业债券发行注入新活力。

2015年以来，民营企业在上交所市场累计发行债券约1.6万亿元，占全市场民企债券融资规模的46%，吉利集团、小米集团、特变电工等行业龙头民营企业均在上交所成功发行债券融资。2023年上交所产业类民营企业公司债券申报合计844亿元，同比增长41%。安踏集团、联影医疗等优质民营企业首次申报公司债，形成了良好示范效应。同时，上交所也关注到中小微民企直接融资存在一定难度的现状，推出公司债券专项品种予以支持。

值得注意的是，由于企业规模、信用资质等原因，中小微企业在债券市场直接融资存在一定难度。上交所推出的中小微企业支持债券有效发挥了企业合力，从而增强投资者信心。2023年12月， 湖州市产业投资发展集团有限公司在上交所发行5000万元全国首单中小微企业支持债券，募集资金通过投放融资租赁款、保理款、支付货款的形式专项支持当地中小微企业发展。该单债券募集的资金投向民宿经营、景区建设、渔业饲养销售、农副产品加工、旅游用品制造等多个乡村振兴、文旅、绿色发展相关行业的民营中小微企业，带给中小微企业实实在在的获得感。

凝心聚力，推动民营企业债券高质量发展

民营经济是我国社会经济的重要构成，支持民企债券融资是交易所债券市场服务国家战略、优化自身市场结构的重要基础和长期任务。当前在各方共同努力下，民营企业债券融资环境正向恢复，但融资难、融资贵等问题仍有待深化改善。上交所债券业务部相关负责人介绍，上交所将一如既往地积极团结协同各方力量，做实做细各项举措，进一步优? ?民企融资环境，引导资金流向优质民企，助力实体经济不断发展。

一是加大市场服务力度。坚持落实“三开门”服务理念，一如既往地支持民营企业债券融资产，为民企提供涵盖股票、债券、资产证券化和REITs产品在内的一揽子服务。

二是积极引导投资机构。召开投资机构座谈会，支持民营企业债券投资。针对民营企业特点，组织行业投融对接会；加强针对重点民营企业债券项目的投融对接支持，聚焦投资难点堵点，推动信评入库，便利投资落地。

三是加强体制机制建设。引导评级和估值机构优化评级方法和估值模型，优化完善与民营企业和投资机构等市场参与主体的信息沟通反馈机制。健全信息披露规则，持续加强信息披露监管，提升信息披露的及时性、有效性和透明度，推动民企债券市场高质量发展。

四是深化创新发展机制。? ??交所将协同中证金融及地方政府相关职能部门，持续推动各地建立民企债券央地增信工作方案。进一步加强与全国工商联等民营企业主管部门的合作联动，积极推动各项支持民企融资措施落地。

下一步，上交所将继续贯彻党中央、国务院关于支持民营经济发展的决策部署，积极发挥市场组织者作用，倾听一线声音，协同各方力量，不断完善民营企业债券融资支持机制，进一步改善民营企业债券融资市场环境，推动我国民营经济高质量发展。

来源：中国证券报·中证网 作者：

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