近期，《南京市国土空间总体规划（2021-2035年）草案》（下称“规划草案”）面向社会公开征求意见。当中提及，要规划以禄口国际机场为主机场、马鞍机场（空军南京机场）为辅助机场的“一主一辅”航空格局。
时任江苏省交通运输厅厅长陆永泉认为，禄口国际机场按2030年满足7000万人次需求规划，但受空域结构矛盾制约，客运规模持续提升的空间有限，马鞍机场实现军民合用，将更好地提升南京都市圈的客货运输保障能力。
在充分利用既有机场资源的原则和优先军民合用机场建设的导向下，他连续两年在全国两会期间建议，就马鞍机场军民合用展开进一步调研论证，争取早日纳入国家规划。
完善都市圈机场系统
作为疏解城市航空资源紧张、拉大城市骨架和增长空间的“利器”，“双机场”早已成为大城市的“新标配”。
目前，除去北京、上海和成都三个城市拥有两个国际枢纽机场，杭州、西安、郑州等都已经在规划中提出要适时启动第二机场规划建设。
胡刚认为，一个城市有多个机场是一种趋势，“南京作为一个科教中心城市和省会城市，无论是从促进经济发展和科教交流，还是从提升交通枢纽地位的角度来说，其提出要对马鞍机场进行改造都是‘情理之中’”。
同时，马鞍机场所在的江北新区是全国第13个、全省唯一的国家级新区，2021年一般公共预算收入、全社会固投、社会消费品零售额等核心指标增速领跑全市，是南京市的重要经济增长极，对马鞍机场进行改造无疑是对促进江北新区的发展有重要作用。
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