上海：鼓励国有、民营和外资等各类主体参与智造空间建设

9月20日上午，2023“投资上海·相约工博”招商合作推介会在国家会展中心（上海）成功举办。为充分发挥工博会溢出效应，对外推介上海发展优势和投资机遇，此次招商合作推介会以“智造空间，产业向上”为主题，重点聚焦“工业上楼”这一创新举措，展现上海如何通过“工业上楼”打造“智造空间”，推动产业空间向上延伸，产业能级向上跃升。

上海市副市长陈杰在致辞中表示，当前，上海正在不断提升科技创新策源、高端产业引领等“四大”功能，着力构建现代化产业体系，加快推动传统产业“两个转型”，大力发展三大先导产业和六大重点产业，抢先布局四大新赛道产业和五大未来产业方向，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。选择上海，就是选择与重大国家战略同频共振；选择上海，就是选择与韧性开放的产业和市场共同成长；选择上海，就是选择与一流营商环境紧密相拥；选择上海，就是选择与美好生活一路同行。欢迎全球企业家、投资家和各界朋友，关注上海、选择上海、投资上海，与上海携手共筑新优势、共享新空间、共创新未来。

打造智造空间、推动“工业上楼”，是上海拓展制造业发展空间、释放生产力、提升工业比重的重大举措，对外释放了上海坚守实体经济的强烈信号。“工业上楼”一是推动产业载体空间向上，将传统单层铺开的扁平式厂房，汇聚到高楼层的垂直化空间形态，让企业在高层楼房中进行工业研发、设计、生产、办公，进一步提升土地资源利用率，增加经济密度。二是推动产业发展能级向上，对产业载体进行升级改造，通过“工业上楼”的方式建设高标准现代化厂房，吸引先进制造业企业入驻，替换低端产能，实现产业能级提升，真正实现“寸土”生“寸金”。

会上，上海市经济信息化委主任吴金城作《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》政策介绍。他表示，在制造业与服务业深度融合，“三化三性”水平快速提升的背景下，制造业企业对土地增高提容的需求旺盛，推进“工业上楼”、打造“智造空间”完全符合新一轮科技革命和产业变革的新趋势，上海将从以下五方面推动“工业上楼”，助力工业占比“再上层楼”。一是优化规划调整环节，释放制造业发展空间；二是推出产业综合用地，加强产业功能混合；三是强化资金支持，激发“工业上楼”积极性；四是整合要素激励，吸引制造业企业入驻；五是落实精准管理，积极稳妥推进项目建设。

据了解，为优化产业链布局、推动制造业高质量发展提供有力支撑，上海鼓励国有、民营和外资等各类主体参与智造空间建设，力争三年推出3000万平方米，其中生物医药板块500万平方米，涌现一批科技含量高、核心竞争力强的独角兽企业、专精特新“小巨人”企业，培育具有标杆示范意义的世界一流企业，成为工业增长的新动能、新引擎。

本次大会中国宝武宝地资产和金桥集团两家公司分享了上海打造智造空间的先行举措。宝地资产宝武吴淞园特钢先行启动区聚焦构建“1+3+1”产业体系，充分发挥宝武、宝地生态圈作用，建设“三最”产业积聚地，是上海“工业上楼”的先行者。金桥集团上海金谷智能终端特色产业园智造空间项目——金桥·擎天，以高端装备为产业方向，集重生产、中试、轻工业及配套于一体，以首层重生产、中区中试生产、高区轻生产与研发为基本格局，科学规划层高范围、楼板承重、电力供应和垂直交通配套，打造属于上海的摩天工厂。

活动现场，上海市17个重点产业项目进行集中签约，总投资88亿元；其中包括7个工业上楼项目，涉及生物医药、生命健康、先进材料等多个新兴产业领域。

东浩兰生（集团）有限公司总裁李栋发布《关于促进展商变投资商推动产业高质量发展行动方案》，东浩兰生将聚焦主责主业增实力、提能级，以全方位、高质量、高水平的服务保障体系，为展商提供立体式、保姆式服务，助力展商变投资商。李栋表示，东浩兰生将通过全面提升高水平服务能力、全力保障多样化招商活动等具体举措，持续增强优质展商变投资商动能。

上海市投资促进服务中心副主任占海燕作“投资上海 相约工博”主题推介，从上海“五个中心”建设成效、新兴产业发展活力、专业人才资源储备、创新创业投资机会等方面，介绍了上海的软硬实力。从新空间、新产业、新政策、新服务四大方面展现上海的投资机遇。面向海内外企业，上海将坚持“三看三不看”的招商新思路，承诺“五个最佳”“五好五不缺”，为企业在沪发展提供更好的环境、更多的机遇。

来源：中国证券报·中证网 作者：葛春晖

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