江苏正在疯狂建地铁 14%地铁城市在江苏-第5页

根据2018年国务院新公布的申报建设地铁的城市经济指标，一个城市想要申报修建地铁，需要满足一般公共财政预算收入在300亿元以上、地区生产总值在3000亿元以上。

按照2021年的各市经济数据，江苏各市中只有盐城、泰州、扬州、镇江四个城市满足申报修建地铁的经济条件。

同时，由于地铁城市的市区常住人口需在300万人以上、拟建地铁线路初期客运强度不能低于每日每公里0.7万人次、远期客流规模需达到单向高峰小时3万人次以上，满足经济条件的城市也不能达到修建地铁的人口和客流标准。

江苏省设计大师、南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司董事长杨涛曾指出，按照国家标准，这些城市还有一些距离，但这些城市的经济体量和人口的密集程度，都有一定弹性空间，从专业和学术的角度来讲，建设地铁的标准不宜控制得过于严格。

目前而言，镇江和扬州这两座位于南京都市圈的城市，由于南京地铁宁句城际的开通运行和宁镇城际、宁扬城际的规划建设，最接近于“地铁城市”的目标。

刘奇洪认为，这些城市的经济指标是高于地铁建设门槛的，从改善投资环境、提升城市形象方面来说，建设地铁存在一定必要性。“目前主要问题是地铁没有成网，乘客数不多，政府投资大，而政府负债过多，地铁建设带来土地溢价有限。”